وی افزود: چرا ما نمی توانیم از درآمد نفت مستقل باشیم. دلیل اصلی آن است که نهادها در ایران به درستی کار نمی کنند. سه دسته نهاد در ایران داریم که خوب کار نمی کنند بنابراین می توانیم بگوییم که این سه نهاد مهم را نداریم. یک دسته نهادهای تضمین کننده توسعه داریم مانند دستگاه قضایی که خوب عمل نمی کند. چکهای برگشتی یک نمونه آشکار هستند از اینکه دستگاه قضایی نمی تواند تضمین کننده قراردادها باشد. دیگری نهاد مالیاتی که خوب عمل نمی کند. سومین نهادی که داریم و خوب کار نمی کند رسانه است که باعث بالا بردن سطح پاسخ گویی در جامعه می شود و ناظر قدرت و دولت است.
عضو هیات علمی دانشگاه الزهرا با اشاره به اینکه نهادهایی هم داریم که نباید داشته باشیم، گفت: نهادهای سفله پروری و فساد که نهادهای ضد توسعه ای هستند و چون این نهادها سیاسی هستند مهمترین عامل برای از بین بردن این نهادها یک کار سیاسی است. بنابراین عزم سیاسی اولین شرط توسعه اقتصادی است تا بتواند نهادهای فاسد را ریشه کن کند.
این کارشناس اقتصاد با بیان اینکه بدون اصلاحات نهادی امکان توسعه اقتصادی نخواهیم داشت، تصریح کرد: یک بخشی از نهادها، نهادهای غیر رسمی هستند همانند فرهنگ کار که بایستی این فرهنگ را در خودمان توسعه دهیم. کره جنوبی نهادهای پشتیبان توسعه مانند فرهنگ کار را توسعه داده است.
وی افزود: اینکه پول نفت را بین مردم تقسیم کنیم یک خیانت به توسعه است. نفت یک سرمایه طبیعی است و فقط مجاز است که به سرمایه های دیگر تبدیل شود مثل سرمایه گذاری در نیروی انسانی، در آموزش و پرورش، سلامت، بیمه درمانی و غیره و این منبع نباید بین مردم به صورت پول نقد پخش شود.
راغفر خاطرنشان کرد: این سرمایه بین نسلی است و مهمترین وظیفه دولتها باید تخصیص سهم نسل کنونی باشد نه اینکه تا توان داریم کلیه ذخیره موجود را مصرف نسل کنونی کنیم. باید از منابع نسلی خود استفاده کنیم و سهم نسل آینده باید مشخص شود و نباید برای خوش آمد سیاسی، منابع نسل بعد را به مردم بدهیم و هزینه هایش را نسلهای آینده بدهند.
عضو هیات علمی دانشگاه الزهرا با بیان اینکه متاسفانه نفت نهادهای ضد توسعه در کشور را رواج داده است؛ گفت: مشکل در نحوه استفاده از منابع نفتی است و این مهمترین معضل کشور ماست که فساد هم به عنوان یک نهاد ضد توسعه ای از اینجا نشات می گیرد. در نتیجه در مورد درآمد نفت دو تصمیم راهبردی باید گرفت، اول در خصوص تبدیل سرمایه به اشکال دیگر سرمایه و پس از آن در مورد تخصیص به نسلهای مختلف و گروههای مختلف باید برنامه ریزی شود.
