صراط: به نقل از اداره کل روابط عمومی و بین الملل شورای اسلامی شهر تهران، «لایحه» استفاده از تسهیلات بانکی با نرخ کارمزد مورد تایید شورای عالی پول و اعتبار و ابلاغی بانک مرکزی در جهت اجرای پروژههای شهرداری تهران، در سی و چهارمین جلسه شورا مورد بررسی قرار گرفت و در نهایت با اصلاحاتی به تصویب رسید.
علیرضا دبیر، رئیس کمیسیون برنامه و بودجه شورا در تشریح لایحه مذکور اظهار داشت، در تبصره 10 بودجه مصوب سال 92، به شهرداری تهران اجازه داده شده است که تا سقف یک هزار و 200 میلیارد تومان جهت اجرای پروژههای شهری در غالب تسهیلات بانکی داخلی و خارجی اقدام کند.
با توجه به اینکه نرخ استفاده از تسهیلات بانکی مورد تأیید شورای پول و اعتبار افزایش یافته است، بنابراین شهرداری تهران در عقد قرارداهای جدید و استفاده از تسهیلات بانکی جدید باید براساس نرخ های جدید عمل کند.
مهدی چمران عضو کمیسیون شهرسازی و معماری شورای اسلامی شهر تهران نیز درخصوص لایحه مذکور افزود: سال گذشته شورای دوره سوم در بررسی بودجه 92، نرخ تسهیلات بانکی را براساس 18 درصد مصوب کرده بود، اما در شرایط فعلی که نرخ تسهیلات مورد تایید شورای پول و اعتبار بیش از 21 درصد اعلام شده است، بنابراین شهرداری تهران در عقد قراردادهای جدید برای استفاده از تسهیلات بانکی تا سقف مورد تایید در تبصره 10 بودجه 92 نیاز به مصوبه شورا دارد.وی خاطر نشان کرد: تصویب لایحه مذکور موجب افزایش سقف مجوز داده شده در بودجه سال 92 به شهرداری برای استفاده از تسهیلات بانکی نمیشود.
بر همین اساس اعضای شورای اسلامی شهر تهران، لایحه «استفاده از تسهیلات بانکی در جهت اجرای پروژههای شهرداری» را به تصویب رساندند.
در ماده واحده این لایحه آمده است، که در اجرای تبصره دهم بودجه سال 92 و در چارچوب ضوابط و مقررات و بودجه مصوب، حداکثر نرخ استفاده از تسهیلات جدید از تاریخ ابلاغ این مصوبه، نرخ مورد تأیید بسته سیاستهای پولی شورای عالی پول، ابلاغیه بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران خواهد بود.
بر اساس این گزارش همچنین، بررسی لایحه اجازه خرید شرکت های سودآور شهرداری و تأسیس شرکت پشتیبانی مادر" هلدینگ" توسط سازمان بازنشستگی شهرداری تهران که یک فوریت آن در اواخر اردیبهشت سال جاری به تصویب رسیده بود، در دستور کار سی و چهارمین جلسه شورا قرار داشت.
علیرضا دبیر- رئیس کمیسیون برنامه و بودجه شورا در جریان بررسی لایحه مذکور با اشاره به مصوبه سال 87 شورا مبنی بر"ساماندهی سازمانها و شرکتهای وابسته به شهرداری تهران"، بسیاری از شرکتها و سازمانهای شهرداری تهران که در آن زمان تحت عنوان حیاط خلوتهای شهرداری نامیده میشد، منحل و یا ادغام شدند و همچنین براساس بندی در این مصوبه سازمانهای شهرداری نمی توانند شرکت جدید ایجاد کنند. به همین دلیل است که سازمانهای شهرداری از آن تاریخ برای تاسیس شرکت منع شدند.
رئیس کمیسیون برنامه و بودجه شورا ادامه داد: سازمان بازنشستگی در دفاع از ارائه این لایحه در کمیسیون بودجه تاکید داشت که برای ورود به کارهای سرمایه گذاری در حسابرسیها به مشکل خورده است، این در حالی است که هم اساسنامه سازمان و هم در برنامه دوم 5 ساله شهرداری تهران، این اجازه را به سازمان بازنشستگی خواهد داد که برود و برای ارتقاء ذینفعهایش در فعالیت های اقتصادی و سودآور سرمایه گذاری کند و مشکل حسابرسی هم با یک استعلام از شورا رفع خواهد شد.
فاطمه دانشور رئیس کمیته اجتماعی شورا در ادامه جلسه خاطر نشان کرد: سازمانهای بازنشستگی که به مباحث اقتصادی و سرمایه گذاریهای سودآور ورود پیدا کردهاند، بسیار موفق بودند اما آثار مشهودی از سرمایه گذاریهایشان در جهت ارتقاء سطح درآمدی و معیشتی بازنشستگان تحت پوششان مشاهده نشده است، چنانچه سازمان بازنشستگی شهرداری در جهت گسترش خدماتش به بازنشستگان شهرداری برنامه ایی دارد، ورود به کار اقتصادی بسیار هم خوب است.
اسماعیل دوستی نایب رئیس کمیسیون عمران و حمل و نقل شورا نیز در حمایت از ورود سازمان بازنشستگی به سرمایه گذاری سودآور و کسب درآمد گفت: اگر این سازمان میخواهد برای ارتقاء معیشت بازنشستگان شهرداری برود و سرمایه گذاری کند نباید دست و پایش را بست.
پرویز سروری رئیس کمیسیون نظارت و حقوقی شورا بیان داشت: یک اصل پذیرفته شده در تمام سازمانهای بازنشستگی وجود دارد که برای بهبود شرایط زندگی افراد تحت پوشش خود به فعالیتهای اقتصادی رو بیاورند، نمیشود به مردم بگوییم که شما عوارض بدهید تا حقوق بازنشستگان شهرداری پرداخت شود.
وی افزود: هیچ چاره ایی نداریم جز اینکه دست سازمان را برای ورود به بحث خرید شرکتهای سودآور و جمع کردن آنها در یک شرکت مادر باز بگذاریم.
سلطانی فر عضو کمیسیون برنامه و بودجه شورا گفت: هیچ کس نه تنها مخالف کار اقتصادی توسط سازمان بازنشستگی نیست بلکه اصرار داریم که از منابع دیگری برای سرمایه گذاری و رشد سرمایه اش استفاده کند.
سلطانی فر در ادامه خاطر نشان کرد: طبق اساسنامه امکان افزایش و گسترش فعالیتهای اقتصادی شرکت وجود دارد اما نکتهای که ابهام برانگیز است، اجازه خرید و تأسیس شرکت جدید است. یکی از انتقادات و اعتراضات اعضا شورا در هر دورهایی ، وجود شرکتها و سازمانهای عریض و طویل در شهرداری بوده چرا که امکان نظارت و رسیدگی به عملکرد آنها به حداقل میرسید. بنابراین بررسی این لایحه جای تأمل بیشتری دارد.
معصومه آباد رئیس کمیته ایمنی و بحران شورا نیز پیشنهاد اصلاحیه مصوبه قبلی شورا تحت این عنوان که سازمان بازنشستگی در ایجاد تأسیس شرکت و خرید شرکتهای جدید و سودآور نسبت به سایر سازمانهای شهرداری استثناء شود را ارائه کرد.
همچنین رحمتالله حافظی رئیس کمیسیون سلامت، محیط زیست و خدمات شهری شورا خاطر نشان کرد: سازمان بازنشستگی تأمین اجتماعی نیز با این هدف که میخواهد برای بهبود وضعیت مستمری بگیرانش به مباحث اقتصادی و سرمایه گذاری ورود پیدا کند گام در این راه گذاشت اما به سمت بنگاه داری رفت.
وی افزود: ورود به مباحث اقتصادی و سهام داری بسیار خوب و پسندیده است اما با این شرط که تنها حق مدیریت 49 درصد را داشته باشد. سازمان بازنشستگی شهرداری تهران به جای آنکه وارد بنگاه داری شود به سمت سهام داری پیش برود.
براساس این گزارش با توجه به مباحث تأمل برانگیزی که در این زمینه از سوی اعضا شورا صورت گرفت، مقرر شد این لایحه در کمیسیون برنامه و بودجه شورا مورد بررسی مجدد قرار گیرد.
تندگویان: تابلوهای نصب شده در سطح شهر بی شناسنامه و در هر جایی نصب میشوند
محمدمهدی تندگویان نایب رئیس کمیسیون شهرسازی و معماری شورا در جریان برگزاری سی و چهارمین جلسه شورا تذکری درخصوص بی هویتی و بدون برنامه نصب شدن برخی تابلوهای منصوب در شهر ارائه کرد و افزود: مشکل تابلوهای نصب شده در سطح شهر بسیار جدی است.
وی گفت: بسیاری از تابلوها و پلاکاردهایی که در سطح شهر نصب میشود، بدون آرم و شناسنامهاند، حتی برای جانمایی تابلوها کار کارشناسی صورت نگرفته است. چرا که برخی تابلوها به دلیل متن ها و طراحیهایی که دارند در معابر و بزرگراههایی نصب شدهاند موجب بروز تصادفات رانندگی میشود.
تندگویان گفت: کمیسیون شهرسازی آمادگی دارد در جهت تدوین قوانین مبنی بر جانمایی و چگونگی شرایط نصب تابلوها اقداماتی انجام دهد.
مرتضی طلایی نایب رئیس شورا که از اواسط جلسه ریاست سی و چهارمین شورا را بر عهده داشت از تندگویان خواست تا تذکر و پیشنهادات خود را در غالب نامهایی به هیئت رئیسه شورا ارجاع دهد.
در ادامه جلسه یک فوریت طرح «ممنوعیت استفاده از نمک در برف روبی شهر تهران» مطرح شد که محمد حقانی رئیس کمیته محیط زیست درخصوص این طرح گفت: با توجه به اینکه نمک اثرات مخرب زیست محیطی زیادی برای تأسیسات شهری و گیاهان دارد بنابراین این طرح را ارائه کردیم تا شهرداری در زمان برف روبی از سایر تجیهزات و مواد شیمیایی جهت باز کردن معابر استفاده کند.
علیرضا دبیر رئیس کمیسیون برنامه و بودجه شورای شهر تهران نیز با استناد به ماده 32 برنامه دوم شهرداری تهران که تأکید بر استفاده از تکنولوژیهای جدید در بحث خدمات شهری و برف روبی را دارد، گفت: در متمم بودجه سال 92 شهرداری تهران مبلغ 5 میلیارد تومان اعتبار برای بحث برف روبی در نظر گرفته شد که از این مقدار 2 میلیارد آن هزینه خرید نمک است.
دبیر افزود: با توجه به اینکه ماده جدید جایگزین نمک که ماده CMA است هزینهای 37 برابری قیمت نمک دارد، بنابراین با حذف کامل نمک مخالفم و پیشنهاد میدهیم محتوای طرح در کمیسیون بررسی شود.
مهدی چمران عضو شورای شهر تهران نیز با اشاره به اینکه تا تغییر عنوان طرح میتوان هم بار مالی طرح را کم کرد و هم به تکالیف برنامه دوم عمل کرد، اظهار داشت: به جای ممنوعیت استفاده از نمک در برف روبی عنوان ساماندهی ذکر شود تا شهرداری بتواند بر اساس ماده 32 برنامه دوم شهرداری و طی یک دوره زمان نمک را حذف کند.
در نهایت اعضای شورا با پیشنهاد تغییر عنوان طرح از «ممنوعیت» به «ساماندهی» به یک فوریت طرح رأی مثبت دادند و طرح برای بررسی بیشتر به کمیسیون های تخصصی ارجاع شد.
در جریان سی و چهارمین جلسه شورا، احمد مسجدجامعی رئیس شورای شهر تهران که به مناسبت ایام اربعین حسینی سفری به کربلای حسینی داشته بود، گزارشی از شرایط وضعیت زائران ایرانی ارائه کرد.
وی با اشاره به اینکه شرایط رفاهی زائران ایرانی که به عتبات مشرف میشوند، مناسب نیست، اظهار داشت: مشکلاتی از قبیل کمبود جا، پتو، شرایط نامناسب سرویسهای بهداشتی و نبود بیمارستان کافی از جمله مشکلاتی است که هر ساله زائران ایرانی در سفر به عتبات عالیات بویژه در ایام پر ترافیک اربعین در کربلا با آن مواجه هستند. بنابراین رفع این مشکلات نیاز به همکاری دستگاه های اجرائی مربوطه دارد.
مجتبی شاکری دیگر عضو شورای شهر تهران نیز که در این سفر حضور داشته است، با اشاره به اینکه حضور مسلمانان بویژه ایرانی ها در ایام اربعین در کربلا، یک همایش بی نظیر روی زمین است، گفت: در آن سرزمین انسان معنی سخاوت را به معنای واقعی درک میکند چرا که کسی تعارف نمیکند و بخششها از روی صداقت است.
وی با اشاره به شرایط نامناسب زائران در کربلا، گفت: در این ایام زائران خانم با مشقات زیادی مواجه هستند و شرایط مناسب سازی برای کم توانان اجتماعی و معلولین بسیار بد است.
به گفته شاکری اگر شرایط رفاهی زائران سازماندهی مناسب داده شود این ایام یک اعلام قدرت خوب برای اسلام و تشیع به نمایش گذاشته میشود.
دوستی: اداره بین الملل شورای شهر تقویت شود
اسماعیل دوستی نایب رئیس کمیسیون عمران شورای اسلامی شهر تهران نیز با اشاره به سفر چند تن از اعضای شورای شهر به کربلا، اظهار داشت: پیشنهاد میدهم اداره بین الملل شورای شهر را تقویت کنید تا بتوانیم در دیپلماسی شهری با کشورهای اسلامی و همسایه که با تهران خواهر خوانده هستند ارتباطات وسیع تری برقرار کنیم که میتواند این سفرها به نیت تبرک، از کربلا شروع شود و روابط فرهنگی و اقتصادی زیادی ایجاد کند.
شاکری: مصوبه کاهش خط پذیری زلزله جدی گرفته شود
اقبال شاکری عضو کمیسیون عمران شورای شهر تهران که در این جلسه به مناسبت 5 دیماه سالروز وقوع زلزله بم، چند اسلاید غم انگیز از آن حادثه را نمایش داد، گفت: شورای شهر تهران درخصوص کاهش پذیری زلزله مصوبهای دارد که از شهرداری میخواهیم آن مصوبه را جدی تر پیگیری و آن را عملیاتی کند چرا که وقوع زلزله در تهران فاجعه برانگیز است.
وی با اعلام اینکه سقف چهارم یک ساختمان در حال ساخت در منطقه 9 شهرداری تهران نیز در روزهای گذشته فرو ریخته و باعث تخریب سایر سقفهای طبقات شده است، گفت: متأسفانه این نشان میدهد که کمترین شرایط مقاوم سازی و ایمن سازی در ساخت این ساختمان رعایت نشده است که با فرو ریختن یک سقف سایر سقفها نیز تخریب شده است.
رحمت اله حافظی رئیس کمیسیون سلامت، محیط زیست و خدمات شهری شورای شهر تهران نیز با اعلام اینکه براساس مطالعات انجام شده درخصوص وضعیت ساختمانی بیمارستانهای شهر تهران، 80درصد از بیمارستان ها غیر مقاوم هستند، گفت: اگر خدای ناکرده زلزله اتفاق بیافتد، پشتیبانی خدمات درمانی برای مجروحین احتمال وجود ندارد.
وی با اشاره به اینکه مقاوم سازی بیمارستانیها به چند دلیل توصیه نمیشود، خاطر نشان کرد: چون بیمارستانها فعال هستند مقاوم سازی آنها مثل تعمیر هواپیمای در حال پرواز است بنابراین امکان پذیر نیست.
حافظی با اشاره به اینکه مقاوم سازی بیمارستانها از لحاظ اقتصادی نیز مقرون به صرفه نیست، مقاوم سازی 30 درصد بیشتر از احداث بیمارستان جدید هزینه بر است و از لحاظ فضای داخلی نیز بیمارستان جدید متناسب با استانداردهای روز دنیا ساخته میشود که مقاوم سازی ساختمانهای قدیم این مزیت را ندارد.
عضو شورای اسلامی شهر تهران در ادامه با اشاره به اینکه شهرداری تهران در حوزه ساخت بیمارستان تکلیفی مشخص ندارد، تصریح کرد: شهرداری میتواند با همکاری دانشگاه علوم پزشکی از لحاظ جانمایی و همکاری در ساخت، اقدام به اجرای برنامههایی کنند که ظرف مدت 3 سال بیمارستانهای جدید در تهران احداث شود.
احمد مسجدجامعی رئیس شورای شهر تهران درخصوص پیشنهاد حافظی، گفت: برنامه همکاری شهرداری با دانشگاه علوم پزشکی درخصوص ساخت بیمارستانها را در برنامه پنج ساله دوم شهرداری لحاظ کنید.
دبیر: در برنامه پنج ساله دوم شهرداری از ظرفیت ریاست شهردار بر مدیریت بحران استفاده کنیم
علیرضا دبیر رئیس کمیسیون برنامه و بودجه شورای شهر تهران نیز با اشاره به موضوع مدیریت بحران در شهر تهران، گفت: تهران تنها شهری است که در زمان وقوع بحران شهردار رئیس ستاد بحران آن است بنابراین ما باید از این ظرفیت استفاده کنیم و در برنامه پنج ساله دوم شهرداری تهران 29 دستگاه اجرایی را که طبق قانون در زمان بحران موظفند از شهرداری تبعیت کنند را مکلف به اجرای پروژه هایشان براساس ضوابط ایمن سازی کنیم.
دبیر تأکید کرد: اجرای چنین الگوی میتواند بستر مناسبی برای تحقق مدیریت یکپارچه شهری باشد.
مختاباد: چرا در شهرداری نظام تشویق و تنبیه وجود ندارد؟
عبدالحسین مختاباد رئیس کمیته هنری شورای شهر تهران با اشاره به بحث فرو ریختن ساختمانی در منطقه 9 شهرداری تهران که باعث کشته شدن یک نفر شده است، گفت: چرا در شهرداری نظام تشویق و تنبیه وجود ندارد، شهردار منطقه باید پاسخگوی رفتاری باشد که باعث جان باختن یک انسان بر اثر رعایت نشدن اصول ایمنی شده است.
مسجدجامعی در ادامه این تذکر به رئیس کمیسیون عمران مأموریت داد تا گزارشی از نحوه وقوع و علت این حادثه تهیه کند و به شورا ارائه دهد.
مرتضی طلایی رئیس ستاد شورایاریهای شهر تهران نیز با اشاره به اینکه در موقعیت جدید شرایط همکاری برای تمام اعضا شورا و اعلام نظراتشان درخصوص شورایارِها فراهم شده است، گفت: پیشنهاد میکنم مقدمات برگزاری انتخابات شورایاریها در اردیبهشت ماه سال آینده را فراهم کنیم و در این خصوص نیز اگر اعضای شورا نظری دارند کتباً به ستاد اعلام کنند.
طلایی خاطر نشان کرد: درخصوص برگزاری انتخابات با فرمانداری تهران نشستهای را برگزار کردهایم و امیدواریم که بتوانیم در زمان مطرح شده انتخابات را برگزار کنیم.
اسماعیل دوستی عضو کمیسیون عمران شورای شهر تهران نیز با اشاره به اینکه قانون برگزاری انتخابات شورایاریها وجود ندارد، گفت: شورایاریها در شورای اول و دوم با سیاست کمک به شورا، تدوین و اجرایی شد حال بهتر است که ما به دنبال قانونمند کردن این انتخابات توسط وزارت کشور باشیم.
احمد مسجدجامعی نیز با اشاره به سابقه برگزاری انتخابات شورایاریها گفت: در آخرین جلسهای که ما با وزارت کشور داشتیم بحث این بود که آنها اعلام کردند که آئیننامه برگزاری انتخابات را ما تدوین میکنیم و شورا نیز قبول کرد بنابراین اکنون ما نیز به دنبال برگزاری قانونمند این انتخابات هستیم و با وزیر کشور نیز در این خصوص قرار جلساتی دادهایم و ان شاالله انتخابات شورایاریهای دوره چهارم را در ابتدای سال آینده برگزار خواهیم کرد.