صراط: در ادامه سلسله جلسات کرسیهای آزاد اندیشی که به همت مرکز تحقیقات بسیج دانشگاه امام صادق(ع) و با همکاری شورای عالی انقلاب فرهنگی برگزار میشود جلسه پرسش و پاسخی پیرامون لایحه بودجه سال 93 با حضور محمدکاظم انبارلویی سردبیر روزنامه رسالت و عضو هیات موتلفه اسلامی در دانشگاه امام صادق علیه السلام برگزار شد.
محمدکاظم انبارلویی در ابتدای جلسه با اشاره به تشویقات مقام معظم رهبری نسبت به برگزاری کرسیهای آزاد اندیشی، گفت: این تحلیلی که بنده در اینجا راجع به بودجه خواهم داشت در هیچ یک از محافل دانشگاهی و غیر دانشگاهی مطرح نشده است.
وی از اجازهای که قانون اساسی نسبت به هر شهروند داده تا نسبت به دخل و خرج کشور آزادانه اظهار نظر کند خبر داد و افزود: برای دولت در اصل 43 قانون اساسی 9 وظیفه مطرح شده است و این وظیفهها مستلزم هزینههایی است تا دولت آن خدمات را به مردم ارائه دهد و اینجاست که بحث منابع تأمین این هزینهها مطرح میشود.
سردبیر روزنامه رسالت به منابع درآمدی دولت برای این هزینهها اشاره کرده و تصریح کرد: در قانون اساسی تعیین شده است که چطور براساس این منابع دولت بودجه کشور را تعیین کند. همچنین در اصل 53 قانون اساسی از واژه تسلیم قانون اساسی به مجلس از سوی دولت استفاده شده است و این کلمه تسلیم نشان از این دارد که خود رئیس جمهور بایستی در مجلس حاضر شود و برنامه بودجه را به مجلس تقدیم کند.
وی افزود: در اصل 53 گفته شده است که تمامی دریافتهای دولت بایستی در خزانهداری کل متمرکز بشود و تمامی پرداختها هم باید از این خزانه برداشت شود.
انبارلویی به تفریق بودجه اشاره کرد و گفت: تفریق بودجه را نیز بایستی دیوان محاسبات همانند تصویب بودجه به مجلس تقدیم کند و نقدی که بنده به دولت دارم این است که تفریق بودجه به مجلس ارائه نمیشود.
*چرا برای انفال در بودجه هیچ ردیفی تعیین نشده است؟
عضو حزب موتلفه اسلامی خاطرنشان کرد: ما در هیچ سالی از این 35 سال ردیف درآمدی به نام انفال برای تعیین بودجه کشور نداشتیم، بلکه همان طور که زمان شاه مینوشتند نفت، مالیات و غیره، بعد از انقلاب هم همینطور نوشته میشد و هیچ تفاوتی در حکومت اسلامی ایجاد نشده است، لذا اولین اشکال ما به بودجه و خصوصا بودجه امسال این است که هیچ ردیف درآمدی برای انفال مطابق قانون اساسی تعیین نشده است، لذا بودجه همه ساله بعد از انقلاب مغایر اصل 45 قانون اساسی است. در بودجه دهها شاخه برای مالیات داریم. مگر میشود در مورد مالیات این همه شاخه درآمدی در بودجه برای آن تعیین شود اما در مورد انفال هیچ ردیفی اختصاص داده نشود.
وی در اشکال سوم به بودجه گفت: پس از آنکه بودجه به مجلس میرسد هر نماینده میرود به سراغ اینکه چه مقدار از بودجه به منطقه و شهر او اختصاص داده شده است.
*چرا بودجه شرکت نفت بیش از بودجه کل کشور است؟
انبارلویی به بیشتر بودن درآمدها و مصارف شرکت نفت نسبت به بودجه کل کشور انتقاد کرد و گفت: چرا باید بودجه یک شرکت دولتی بیش از بودجه 75 میلیون جمعیت باشد.
سردبیر روزنامه رسالت به مشابه بودن برنامه بودجه در چند دولت گذشته اشاره کرد و گفت: هیچ حرفی از درآمدهای گاز در بودجه امسال زده نشده است در حالیکه ما هر ساله مقدار زیادی گاز میفروشیم و مقدار زیادی نیز مصرف میکنیم و رقم درآمدی گاز در یک سال 11 هزار میلیارد تومان است.
*چرا شرکت نفت که ملی است سودش متعلق به خودش است؟
عضو حزب موتلفه با اشاره به درآمد نفت در بودجه کشور تصریح کرد: در بودجه امسال قبل از آنکه راجع به درآمد نفت در بودجه کشور صحبت شود به بحث سهم شرکت نفت در این بودجه پرداخته شده است. سهم یعنی یک شرکتی که 50 سال است ملی اعلام شده سهامی شده است و این مستند به چه قانونی است؟ اشکال دیگر آن است که شرکت ملی نفت یک شرکت ملی اعلام شده است و این یعنی آنکه سود این شرکت متعلق به ملت است اما در برنامه بودجه دولت یازدهم این شرکت معاف از مالیات است و سودش هم متعلق به خود آن است. این براساس چه منطقی است؟
وی افزود: چرا باید بزرگترین بنگاه اقتصادی کشور مالیات ندهد و سودش متعلق به خودش باشد، اما کشور با کسری بودجه مواجه شود؟ از همه مهمتر چرا اقتصاد دانان مجلس نسبت به این موضوع سکوت میکنند؟ بنابراین برنامه بودجهای که از سوی دولت تعیین شده است مغایر اصل 44، 45 و 53 قانون اساسی است.
*دولت احمدی نژاد در عین اینکه مقروضترین دولت بود، پردرآمدترین نیز بود
وی به ادعای رئیس جمهور مبنی بر اینکه دولت احمدی نژاد مقروضترین دولت از ابتدای انقلاب تاکنون بوده است، اشاره کرد و گفت: این در حالی است که دولت احمدی نژاد پر درآمدترین دولت نیز بوده است و این درآمد در دستان این دولت بلوکه شده و حاضر نیست قرضهای دولت قبلی را پرداخت کند.
*جواب نامهام به وزیر اقتصاد را هنوز نگرفتهام
وی ادامه داد: به نظر میرسد که هیچکس نمیداند که این بودجه چطور و توسط چه کسی تدوین میشود و این قاعده حتی از خود وزیر اقتصاد هم مستثنی نیست. همین وزیر اقتصاد گفت هدفمندی یارانهها با 14 هزار میلیارد کمبود پول مواجه است و ما نامهای نوشتیم به وی و گفتیم که سال 91 درآمد داخلی فروش نفت به پالایشگاهها 81 هزار میلیارد تومان است و سال 92 رقمی بیش از این مقدار است، پس با چه مشکلی مواجه هستید؟
انبارلویی تصریح کرد: مگر اولین منبع تامین هزینه هدفمندی یارانهها فروش نفت نیست؟ چطور این حرف را وزیر اقتصاد میزند؟ پس این که گفتند کسری داریم مستند به چه چیزی است؟ سپس آقای وزیر اقتصاد به خزانهداری کل نامه نوشت تا جواب ما را بدهد ولی هنوز جوابی دریافت نکردیم.
وی گفت: اگر دولت با کسری برای پرداخت هدفمندی یارانهها و خزانه خالی مواجه است پس چطور هدفمندی یارانهها را ادامه داد و حالا هم 1500 میلیارد تومان سبد کالا به سوی مردم پرت میکند و اقتصاد صدقهای و گداپروری راه میاندازید؟
سردبیر روزنامه رسالت خطاب به روحانی گفت: آقای روحانی اگر جیبتان خالی است و پول ندارید پس چرا هدفمندی یارانهها را ادامه دادید و سبد کالا به سوی مردم پرت میکنید و اگر پول دارید، چرا در دانشگاهها حرف از جیب خالی میزنید و میگویید با خزانه خالی دولت را در اختیار گرفتیم.
انبارلویی گفت: در حوزه مسائل فرهنگی مقام معظم رهبری آمدند و با تهاجم فرهنگی مقابله کردند اما در حوزه اقتصاد یک ژنرال نداریم که بگوید که من مسئولیت اقتصاد کشور را میگیرم و پاسخگوی مشکلات خواهم بود.
*سرویسهای اطلاعاتی سفارتخانهها در حوزه اقتصاد فعالترند
وی به فعال بودن سرویسهای اطلاعاتی سفارت خانهها در حوزه اقتصاد خبر داد و گفت: برخی از این پایان نامههای دانشگاهی با چند واسطه به سفارش برخی از این سفارت خانهها نوشته میشوند تا آنها از اوضاع مطلع شوند.
انبارلویی در پایان خاطرنشان کرد: این بودجهای که اینها دارند ارائه میدهند و این اعداد و ارقام حقیقی نیستند بلکه مجازیاند. معتقدم بایستی اعداد و ارقام واقعی وارد بودجه کنیم. خداوند متعال به اندازه کافی منابع در این کشور قرار داده است. اگر درآمدهای هر یک از انفال را احصاء کنیم با کسری بودجه مواجه نخواهیم بود. مالیات را از همه بگیریم حتی از جراحهایی که میلیاردی عمل جراحی انجام میدهند یا از برج سازهایی که برج میسازند و یک ریال مالیات نمیدهند، نه فقط از کارگر و معلم و افراد ضعیف جامعه.