زمینه سازی برای ایجاد کسب و کار و به عبارتی دیگر توسعه اشتغال روستایی یکی از تعهداتی است که دولت حسن روحانی برای خود ایجاد کرده است. اهمیت این طرح تا آنجا است که تقریبا هر هفته کلامی در این باره از زبان یک مسوول مرتبط با آن در دولت یا مجلس جاری می شود. در دل کلام این مصاحبه ها اما انگار در کنار ارائه آمارها، تناقضاتی هم دیده می شود.
لازم به تاکید است که برنامه ششم توسعه دولت را مکلف کرده تا پایان سال برنامه نرخ بیکاری را تک رقمی و سالانه ۹۷۰ هزار شغل ایجاد کند. به همین منظور کلیات لایحه اعطای تسهیلات از محل منابع صندوق توسعه ملی برای ایجاد اشتغال در روستاها با اولویت مناطق محروم و کمتر توسعه یافته، عشایری و مرزی، مورد موافقت مجلس قرار گرفت و مجلس برای تامین منابع این طرح، مجوز برداشت ۱.۵ میلیارد دلار از منابع صندوق توسعه ملی را به دولت داد. بر اساس این طرح، معادل ریالی یک و نیم میلیارد دلار حدود ۶۰۰۰ میلیارد تومان، از محل صندوق توسعه ملی نزد بانک های توسعه تعاون، کشاورزی، پست بانک و دو صندوق کارآفرینی امید و صندوق حمایت از توسعه سرمایهگذاری بخش کشاورزی به عنوان موسسات عامل سپردهگذاری شود. در این بین بانک کشاورزی عاملیت نیمی از پروژه را عهده دار است و اظهارات «روح اله خدارحمی» مدیرعامل این بانک که به نقل از روابط عمومی منتشر شده حائز توجه است: «بانک کشاورزی عاملیت نیمی از اعتبار مذکور را بر عهده دارد و با جذب کامل اعتبار یاد شده، ظرفیت بیش از ۵۰ هزار شغل جدید در مناطق روستایی کشور ایجاد شده است.» وی به تازگی در حالی این جملات را گفته است که در روزهای اخیر اظهارات «پرویز فتاح، رئیس کمیته امداد» در تناقض آشکار با این ادعا است. فتاح که در جلسه کمیسیون اقتصادی مجلس شرکت کرده بود گویا از عدم پیشرفت کار گله مند بوده و اظهار داشته که کار چندان جدی گرفته نشده است. گفته های رئیس کمیته امداد را محمدرضا پورابراهیمی و زهرا سعیدی به عنوان رئیس و سخنگوی کمیسیون اقتصادی مجلس برای رسانه ها روایت کرده اند و در بیانی متفاوت، فحوایی یکسان را انتقال داده اند. پور ابراهیمی گفته است: «به رغم تصویب قانون، اختصاص 1.5 میلیارد دلار از منابع صندوق توسعه ملی برای اشتغالزایی روستاییان و عشایر در سال 95 براساس گزارش ها حداکثر اعتبار اختصاص یافته از منابع صندوق تاکنون کمتر از 20 درصد است که این، وضعیت نگران کننده ای محسوب می شود.» سعیدی نیز با اشاره به حضور فتاح، رئیس کمیته امداد امام خمینی(ره) در نشست این کمیسیون گفت که درخصوص اختصاص ۱.۵ میلیارد دلار منابع صندوق توسعه ملی برای اشتغالزایی اقدامات جدی صورت نگرفته است.
با این حساب اگر گفته های نمایندگان مجلس و فتاح را درست بدانیم، با عنایت به اینکه بانک کشاورزی عاملیت نیمی از پروژه را بر عهده دارد، جذب صورت گرفته نهایتا در حدود 40 درصد است نه 100 درصد! چراکه منابع صندوق توسعه ملی تخصیص یافته و اکنون بانک ها باید به جذب بپردازند؛ لذا اگر مطابق ادعای این مسوول دولتی به عنوان متولی نیمی از پروژه تمام کار بصورت کامل صورت گرفته بود، لااقل باید پیشرفت 50 درصدی (با احتساب سهم هر کدام از بانک ها) را شاهد بودیم.