بر اساس یک متن پیش‌نویس در این باره این موارد شامل فعالیت‌هایی است که "دموکراسی، حاکمیت قانون، ثبات یا امنیت را تضعیف یا به خطر می‌اندازد.
به طور خاص، اتحادیه اروپا در این زمینه درخواست‌ها برای تظاهرات خشونت‌آمیز یا کودتا یا تأثیرگذاری بر انتخابات را در نظر می‌گیرد. بر این اساس ارعاب منتقدان روسیه یا انتشار اطلاعات نادرست هدفمند نیز باید تحریم شود. حملات سایبری یا اقدامات خرابکارانه مانند آتش‌سوزی یا حمله به زیرساخت‌های مهم نیز می‌توانند به راحتی مجازات شوند. این لایحه به اتحادیه اروپا اجازه می دهد تا ممنوعیت ورود برخی از طرف های مسئول را اعمال کند یا احتمالا دارایی های موجود در اروپا را مسدود کند. سه شنبه آینده باید به طور رسمی در این باره تصمیم گیری شود.
جنگ اوکراین در پی بی‌توجهی غرب نسبت به نگرانی‌های امنیتی مسکو و گسترش نیروهای ناتو تا نزدیکی مرزهای روسیه کلید خورد. رئیس‌جمهوری روسیه روز 21 فوریه سال گذشته میلادی (دوم اسفندماه 1400) استقلال جمهوری‌های خلق دونتسک و لوهانسک را در منطقه دونباس به رسمیت شناخت و سه روز بعد، عملیاتی نظامی که آن را "عملیات ویژه" خواند علیه اوکراین آغاز کرد. به این ترتیب روابط پرتنش مسکو - کی‌یف به رویارویی نظامی تغییر وضعیت داد.
آمریکا و کشورهای غربی در پاسخ به حمله روسیه تحریم‌های گسترده‌ای را علیه مسکو اعمال و میلیاردها دلار تسلیحات و تجهیزات نظامی به کی‌یف ارسال کرده‌اند. با وجود تحریم‌های بی‌سابقه و تلاش‌های غرب برای انزوای روسیه، کرملین توانسته اقتصاد خود را در شرایط جنگ پا بر جا نگه دارد.
اتحادیه اروپا همچنین چندی پیش اعلام کرد که از دارایی‌های مسدود شده روسیه از خارج از کشور 35 میلیارد یورو وام در اختیار اوکراین قرار می‌دهد.
رهبران کشورهای گروه هفت در ماه ژوئن توافق کردند که با استفاده از سود حاصل از دارایی‌های مسدود شده روسیه به اوکراین 50 میلیارد دلار وام بدهند.
از آغاز جنگ روسیه ـ اوکراین تاکنون کشورهای غربی معادل 300 میلیارد دلار دارایی‌های روسیه را راکد کردند. 200 میلیارد دلار این رقم در کشورهای اتحادیه اروپا مسدود شده است.
از دارایی‌های مسدود شده روسیه در خارج از کشور هر سال میلیاردها دلار سود کسب می‌شود.
گروه هفت و در راس ایالات متحده آمریکا در صدد استفاده از این درآمد برای حمایت از اوکراین هستند.
