در حالی که بر اساس مصوبه کمیسیون برنامه و بودجه در لایحه اصلاح بودجه 92 پیش بینی شده که از 26 درصد درآمدهای نفتی که قرار است به صندوق توسعه‌ی ملی واریز شود 6 درصد صرف پروژه‌های عمرانی شود.
روح‌الله عباسپور نماینده مردم بوئین زهرا در مجلس پیشنهاد حذف این تبصره را مطرح کرد و آن را موجب کم شدن یک و نیم میلیارد دلار از صندوق توسعه و تضعیف بخش خصوصی و اشتغال‌زایی در جامعه عنوان کرد.
رونق پروژه‌های عمرانی اشتغال ایجاد می‌کند
در همین رابطه غلامعلی جعفرزاده نماینده رشت با مخالفت با این پیشنهاد گفت: آنچه برای مخالفت با اختصاص 6 درصد از صندوق توسعه ملی به پروژه‌های عمرانی به آن استناد می‌شود برنامه پنجم توسعه است در حالی که برنامه در شرایطی نوشته شده که منابع مشخص بوده و ما در تحریم نبوده‌ایم.
وی افزود: اگر قرار باشد با اختصاص 6 درصد از درآمد صندوق به پروژه‌های عمرانی مخالفت کنیم پس منطقی نیست که از دولت درخواست اجرای پروژه‌های مختلف را داشته باشیم زیرا ما لنگ هزینه‌های پروژه‌های عمرانی هستیم.
این عضو کمیسیون برنامه و بودجه مجلس یاد آور شد: نباید بگوییم که چرا در دولت قبل این کار را انجام نمی‌دادیم این دولت از ابتدا تاکنون کدام کار را بدون اجازه‌ی مجلس انجام داده؟ پس باید با آن همکاری کنیم اجازه دهید پروژه‌های عمرانی راه بیفتد و اشتغال ایجاد شود.
دولت می‌خواهد کسری بودجه را با درآمد صندوق توسعه جبران کند
احمد توکلی نیز در موافقت با این پیشنهاد اظهار کرد: مشکل ما فقط پول نیست بلکه اقتصاد نفتی است زیرا برای دولت قدرت خرید جدید تولید می‌کند و این تورم‌زا است.
وی افزود: ما سال‌ها التماس می‌کنیم که از ارز نفتی بی حساب استفاده نشود با این وجود حساب ذخیره ارزی جارو شد و مقام معظم رهبری بر اساس همین دید منطقی که درآمد ارزی صرف تولید شود و به شکل ارزی خرج شود در سیاست‌های کلی واریز حداقل 20 درصد درآمدهای نفتی به صندوق را مصوب کردند و ما هم در برنامه پنجم مصوب کردیم که سالی چند درصد به این مبلغ اضافه شود.
نماینده مردم تهران در مجلس شورای اسلامی یاد آور شد: درست است که مصوبه کمیسیون برنامه و بودجه برای اختصاص 6 درصد از درآمدهای صندوق توسعه به پروژه‌های عمرانی تعارض ظاهری با فرمایش آقا ندارد ولی استفاده از منابع صندوق توسعه برای مصارف دولتی با روح سیاست‌های کلی برنامه‌ی پنجم سازگار نیست.
توکلی با بیان اینکه دولت می‌خواهد کسری بودجه را با درآمد صندوق توسعه ملی جبران کند اظهار کرد: نباید اجازه دهیم سرنوشت صندوق توسعه با این تصمیم مثل سرنوشت حساب ذخیره ارزی شود.
این عضو کمیسیون برنامه و بودجه مجلس شورای اسلامی با اشاره به تجربه کشور نروژ در استفاده از درآمده یا نفتی خاطر نشان کرد: نروژ تمام درآمد نفتی خود را به صندوق می‌ریزد و کشور را با مالیات اداره می‌کند ما هم باید مشکل بوجه را از طریق کاهش هزینه و پرهیز از خرج تراشی حل کنیم.
در همین رابطه نادر قاضی پور در تذکری مستند به ماده 185 آیین نامه داخلی مجلس مصوبه کمیسیون برنامه و بودجه برای استفاده‌ی دولت از 6 درصد منابع صندوق توسعه ملی برای پروژه‌های عمرانی را مغایر برنامه پنجم توسعه خواند و گفت که رای گیری در این رابطه نیازمند دو سوم رای نمایندگان است که این امر مورد تایید ابوترابی، که اداره جلسه را بر عهده داشت قرار گرفت.
محمد مهدی مفتح نیز در تذکری مستند به ماده 18 آیین نامه داخلی مجلس خواستار رعایت بی‌طرفی از سوی اعضای هیات رئیسه شد و گفت: ما در شرایط اضطراری هستیم و نسبت به کل کشور مسئولیت داریم حالا می‌خواهیم شش درصدی را که قرار بود به درآمد صندوق توسعه اضافه شود با تدبیر دولت به شکل دیگری هزینه کنیم و لازم است هیات رئیسه در خلال جلسه بی‌طرفی را رعایت کند.
ابوترابی فرد که اداره جلسه را بر عهده داشت، نیز تاکید کرد که برای رعایت بی‌طرفی کامل دقت کافی وجود دارد.
کمال علیپور، نماینده قائم شهر نیز ماده 24 آیین نامه داخلی مجلس را برای تذکر خود مورد استناد قرار داد و گفت: این که پیشنهاد شده به دولت اجازه داده شود 6 درصد درآمد صندوق توسعه را استفاه کند مغایر با این هدف است که ما منابع صندوق را برای تولید پیش بینی کرده‌ایم و نه پروژه‌های عمرانی.
ایران با نروژ قابل مقایسه نیست/منابعی برای توزیع به پروژه‌های عمرانی وجود ندارد
محمد باقر نوبخت معاون برنامه ریزی و نظارت راهبردی رئیس جمهور نیز با اعلام نظر دولت در این رابطه گفت: دولت به خاطر پایبندی به قانون اصلاحیه داده و نباید دولت را به عدم شفافیت و بی‌انضباطی مالی متهم کرد؛ زیرا اگر شفافیت وجود نداشت دولت هم اصلاحیه نمی‌داد اما ما لایحه را آوردیم که کشور دچار تورم نشود.
وی با اشاره به جلسات دولت با مجامع استانی نمایندگان اظهار کرد: نمایندگان نامه‌هایی به ما می‌دهند و درخواست‌هایی دارند پس شما هم به خواسته‌های دولت توجه کنید زیرا پولی برای توزیع جهت اجرای پروژه‌های عمرانی وجود ندارد پس اگر این پول را برای اجرای دستورات خودتان در اختیار دولت نمی‌گذارید چرا به ما نامه می‌دهیم و درخواست‌ها را مطرح می‌کنید.
نوبخت با اشاره به بخشی از اظهارات احمد توکلی یاد آور شد: ایران با کشور نروژ قابل مقایسه نیست در حال حاضر ما در حال حاضر در شرایط تحریم هستیم و از ارزش ریال کاسته شده بنابراین اقتصاد ما ایجاب می‌کند که کشور را از تنگنا نجات دهیم.
وی تصریح کرد: ما آنچه رهبری در مورد واریز 20 درصد از درآمدهای نفتی به صندوق توسعه فرموده‌اند را رعایت می‌کنیم و تا پایان سال 22 درصد واریز می‌کنیم. زمانی صد میلیارد دلار درآمد وجود داشته اما اکنون این درآمد به یک سوم تقلیل پیدا کرده است.
معاون برنامه ریزی و نظارت راهبردی رئیس جمهور با بیان این که 3 میلیون و 200 هزار نفر از مردم از پروژه‌های عمرانی نان می‌خورند گفت: در حال حاضر 20 میلیارد دلار از پول ما در چین است و نمی‌توانیم آن را به کشور بیاوریم چین به ما اعلام کرده که این مبلغ را به صورت فایناس به ما می‌دهد مشروط بر این که هفت و نیم درصد را به عنوان پیش پرداخت واریز کنیم اگر مصوبه کمیسیون برنامه و بودجه به تصویب برسد ما این 7 و نیم درصد فاینانس را به چین می‌دهیم تا مبلغ 20 میلیارد دلار را وارد کشور کنیم.
نوبخت در پایان گفت: ما به منابع صندوق توسعه دست نمی‌زنیم و تنها ورودی آن را کاهش می‌دهیم. اگر هم این پیشنهاد را تصویب نمی‌کنید هر چه درخواست است بگذارید برای سال آینده و برنامه ششم زیرا اکنون اعتباری برای توزیع وجود ندارد.
غلامرضا کاتب، سخنگوی کمیسیون برنامه و بودجه نیز با دفاع از مصوبه کمیسیون گفت که اگر پولی برای توزیع به پروژه‌های عمرانی اختصاص داده نشود نباید انتظار داشت که این پروژه‌ها به اتمام برسد.
نمایندگان مجلس بعد از استماع سخنان موافقان و مخالفان با 98 رای موافق، 96 رای مخالف و 10 رای ممتنع از مجموع 219 نماینده حاضر با پیشنهاد حذف تبصره مربوط به تخصیص 6 درصد از منابع صندوق توسعه برای پروژه‌های عمرانی مخالفت کردند.
