وکلای ملت یک فوریت طرح مذکور را در مهرماه سال جاری به تصویب رسانده بودند و امروز هم کلیات این طرح را با 124 رای موافق، 57 رای مخالف و 21 رای ممتنع از مجموع 242 نماینده حاضر در صحن علنی تصویب کردند.
طرح الحاق دو تبصره به ماده 4 قانون انتخابات مجلس دارای یک ماده واحده است که براساس آن 2 تبصره به ماده 4 قانون انتخابات مجلس مصوب 26 فروردین 1386 الحاق میشود.
در صورت تصویب تبصرههای مذکور، چنانچه یکی از حوزههای انتخابیه مجلس فاقد نماینده شود و تا برگزاری انتخابات مجلس بعدی بیش از یک سال زمان باقی باشد، وزارت کشور باید برای این حوزه انتخابی، انتخابات میاندورهای برگزار کند.
در جریان بررسی کلیات طرح مذکور علی پورمختار نماینده مردم بهار و کبودرآهنگ در مخالفت با کلیات این طرح گفت: طرح مذکور دارای ایرادات بسیاری است که یکی از آنها اشکال اصل 75 قانون اساسی بر آن است، چرا که برای انتخابات شورای نگهبان و وزارت کشور به بودجه نیاز دارند و ما نمیتوانیم بدون تامین بار مالی انتخابات، وزارت کشور را مکلف کنیم که انتخابات میاندورهای برگزار کند.
وی ادامه داد: باید این طرح مورد بررسی بیشتری قرار بگیرد و پختهتر شود، چرا که تصویب یک موضوع به این مهمی در مجلس آن هم به صورت شتابزده و پر از اشکال، خلاف منطق قانونگذاری است. بنابراین تصویب این طرح نهتنها مشکلی را حل نمیکند، بلکه با ایراداتی که دارد سبب پیچیده شدن مشکلات میشود.
در ادامه سیدهادی حسینی نماینده مردم قائمشهر در مجلس نیز در موافقت با کلیات این طرح گفت: قانون اساسی داشتن نماینده را حق مردم میداند و براساس اصل 85 این قانون نیز نمایندگی قائل به شخص است و نمیتوان این وظیفه را به شخص دیگری محول کرد. بنابراین ممکن نیست که مردم یک یا چند شهر را بدون نماینده بگذاریم.
وی ادامه داد: اگر یکی از مناطق محروم ما به هر دلیلی فاقد نماینده شود، مردم دچار مشکلات بسیاری میشوند، چرا که مردم در منطقه محروم برای حل مشکلات خود از طریق نمایندگان اقدام میکنند و عدم داشتن نماینده سبب ایجاد مشکلاتی برای مردم خواهد شد.
همچنین نادر قاضیپور نماینده مردم ارومیه در مجلس نیز به عنوان مخالف دیگر کلیات طرح مذکور گفت: بنده از امضاکنندگان این طرح بودم، اما پس از مطالعه دقیق آن متوجه شدم که دستگاههای اجرایی در صورت تصویب این طرح قادر به اجرای آن نیستند، بنابراین باکلیات آن مخالف هستم.
وی اضافه کرد: ما در مملکت کارهای ضروری بسیاری داریم که باید انجام شود. بنابراین لزومی ندارد طرحی را به تصویب برسانیم که مغایر با اصل 75 قانون اساسی است و از سوی شورای نگهبان با ایراد مواجه میشود. همچنین نباید برای یک یا چند شهر هزینه هنگفت برگزاری انتخابات میاندورهای را آن هم برای تنها چند ماه هزینه کنیم، چرا که این کار بیفایده است و سبب نادیده گرفته شدن انتخابات دوره بعد مجلس میشود.
هدایتالله میرمرادزهی نماینده مردم سراوان نیز ضمن موافقت با کلیات طرح اصلاح قانون انتخابات مجلس گفت: وقتی یک حوزه انتخابیه نماینده نداشته باشد چه کسی میخواهد از حقوق مردم آن منطقه دفاع کند. همچنین عدم داشتن نماینده سبب ضعیف شدن نظارتها بر دستگاههای اجرایی حوزههای انتخابیه میشود بنابراین حق مردم هر منطقه است که در مجلس نماینده داشته باشند و اگر به هر دلیلی نماینده خود را از دست دادند وزارت کشور باید انتخابات میان دورهای برگزار کند.
مهرداد لاهوتی نماینده مردم لنگرود در مجلس نیز به عنوان مخالف آخر کلیات طرح مذکور گفت: ماده 4 قانون انتخابات مجلس، بسیار جامع و کامل است و تمام نگرانیهایی که دوستان نماینده دارند برطرف میکند.
وی افزود: در سال آخر هر دوره از مجلس، وزارت کشور در تدارک برگزاری انتخابات دوره بعد مجلس است و فایده ندارد که به خاطر یک سال ما بخواهیم یک بار مالی را به دولت تحمیل کنیم تا انتخابات میاندورهای برگزار کند.
در ادامه فرهاد بشیری نماینده مردم پاکدشت در مجلس نیز طی سخنانی در موافقت با کلیات این طرح گفت: بحث نمایندگی مجلس در جمهوری اسلامی و قانون اساسی جایگاه ممتازی دارد و لازم است تا در شرایطی که یک یا چند حوزه انتخابیه به هر دلیلی فاقد نماینده شدند، انتخابات برگزار شود تا آن مناطق فاقد نماینده نباشند.
وی افزود: وقتی یک نماینده فوت میکند، چه کسی باید کارهای مردم آن حوزه انتخابیه را انجام دهد؟ لذا نداشتن نماینده خسارت سنگینی به مردم وارد میکند. بنابراین نباید به این موضوع بیتوجه بود. همچنین در بودجههای سنواتی میتوان هزینههای برگزاری انتخابات میاندورهای را پیشبینی کرد تا این طرح اشکال اصل 75 قانون اساسی را هم نداشته باشد.