دیوان عدالت اداری با صدور رأی وحدت رویه، الزام تأمین اجتماعی به برقراری مستمری برای بازماندگان نوادگان اناث با پدربزرگ مشمول قانون کار را صادر کرد.
به گزارش تسنیم، به دنبال اعلام تعارض در خصوص آرای صادره از سوی برخی شعب دیوان عدالت اداری مبنی بر شمول یا عدم شمول مستمری پدربزرگ مشمول قانون کار بر نوادگان اناث طبق قانون اصلاح تبصره ۲ ماده واحده قانون اجازه پرداخت وظیفه و مستمری وراث کارمندان مصوب ۱۳۳۸/۹/۲۸ و برقراری حقوق وظیفه در مورد فرزندان و نوادگان اناث مصوب ۶۳/۱۰/۲ و ماده ۹ آیین‌نامه اجرایی قانون مذکور مصوب ۶۴/۴/۲، هیئت عمومی دیوان عدالت اداری طبق ماده ۸۹ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری پس از بررسی، تعارض در آرای صادره در این مورد را محرز دانست و اعلام کرد.
با استناد به اینکه اولاً مطابق با اصل ۲۰ قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران، همه افراد ملت اعم از زن و مرد یکسان در حمایت قانون قرار دارند و از همه حقوق انسانی، سیاسی، اقتصادی و فرهنگی با رعایت موازین اسلام برخوردارند و طبق اصل ۲۹ قانون مذکور، برخورداری از تأمین اجتماعی حقی همگانی بوده و دولت موظف است طبق قوانین، خدمات و حمایت‌های مالی مربوطه را برای یکایک افراد کشور تأمین کند، ثانیاً با توجه به بند (ب) ماده واحده قانون اصلاح تبصره ۲ ماده واحده قانون اجازه پرداخت وظیفه و مستمری وراث کارمند مصوب ۱۳۳۸/۹/۲۸ و برقراری حقوق وظیفه در مورد فرزندان و نوادگان اناث (مصوب ۶۳/۱۰/۲ و اصلاحی ۷۹/۲/۱۳) که بیان می‌دارد حقوق وظیفه سهم فرزندان و نوادگان اناث کلیه مستخدمین وزارتخانه‌ها و مؤسسات و شرکت‌های دولتی و شهرداری‌ها و همچنین سازمان‌های دولتی که شمول قانون بر آن‌ها مستلزم ذکر نام است و مشمولین قانون استخدام نیرو‌های مسلح جمهوری اسلامی ایران و قانون تأمین اجتماعی که طبق قوانین و مقررات مربوطه برقرار شده یا بشود با رعایت کلیه قوانین و مقررات مورد عمل به شرط نداشتن شوهر و شغل قابل پرداخت می‌باشد.
این قانون، مؤخر و حاکم بر بند ۲ ماده ۸۱ و ۸۲ قانون تأمین اجتماعی مصوب (۵۴/۴/۳) که مستمری بازماندگان را بدون ذکر نوادگان اناث صرفاً متعلق به فرزندان دانسته است، می‌باشد و بند ۳ ماده ۴۸ قانون حمایت خانواده مصوب (۹۱/۱۲/۱) نیز که مقرر می‌دارد فرزندان اناث در صورت نداشتن شغل یا شوهر از کمک هزینه اولاد، بیمه و مستمری بازماندگان یا حقوق وظیفه والدین خود برخوردار می‌گردند، مؤید این موضوع است، علی‌هذا با توجه به اینکه مواد قانونی مذکور تمامی مشمولین قانون تأمین اجتماعی را به طور مطلق بیان کرده و پدربزرگ شکات در ما نحن فیه مشمول قانون کار، شاغل غیردولتی و مشمول قانون تأمین اجتماعی بوده‌اند، بنابراین مشارالیهم با توجه به نداشتن شوهر و شغل، مستحق بهره‌مندی از مستمری بازماندگان پدربزرگ خود خواهند بود؛ و در نهایت با توجه به بند ۹ اصل سوم قانون اساسی که دولت جمهوری اسلامی ایران را مکلف به رفع تبعیض ناروا و ایجاد امکانات عادلانه برای همه در تمام زمینه‌های مادی و معنوی کرده است، بهره‌مندی نوادگان اناث آن دسته از مشمولین قانون تأمین اجتماعی که کارمند دولت محسوب می‌شوند و عدم بهره‌مندی نوادگان اناث شاغلین غیردولتی مشمول قانون مذکور، از مصادیق تبعیض ناروا بوده و مالاً نوادگان اناث تمامی مشمولین قانون یاد شده می‌بایست مستحق دریافت مستمری بازماندگان گردند.
با استناد به اینکه اولاً مطابق با اصل ۲۰ قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران، همه افراد ملت اعم از زن و مرد یکسان در حمایت قانون قرار دارند و از همه حقوق انسانی، سیاسی، اقتصادی و فرهنگی با رعایت موازین اسلام برخوردارند و طبق اصل ۲۹ قانون مذکور، برخورداری از تأمین اجتماعی حقی همگانی بوده و دولت موظف است طبق قوانین، خدمات و حمایت‌های مالی مربوطه را برای یکایک افراد کشور تأمین کند، ثانیاً با توجه به بند (ب) ماده واحده قانون اصلاح تبصره ۲ ماده واحده قانون اجازه پرداخت وظیفه و مستمری وراث کارمند مصوب ۱۳۳۸/۹/۲۸ و برقراری حقوق وظیفه در مورد فرزندان و نوادگان اناث (مصوب ۶۳/۱۰/۲ و اصلاحی ۷۹/۲/۱۳) که بیان می‌دارد حقوق وظیفه سهم فرزندان و نوادگان اناث کلیه مستخدمین وزارتخانه‌ها و مؤسسات و شرکت‌های دولتی و شهرداری‌ها و همچنین سازمان‌های دولتی که شمول قانون بر آن‌ها مستلزم ذکر نام است و مشمولین قانون استخدام نیرو‌های مسلح جمهوری اسلامی ایران و قانون تأمین اجتماعی که طبق قوانین و مقررات مربوطه برقرار شده یا بشود با رعایت کلیه قوانین و مقررات مورد عمل به شرط نداشتن شوهر و شغل قابل پرداخت می‌باشد.
این قانون، مؤخر و حاکم بر بند ۲ ماده ۸۱ و ۸۲ قانون تأمین اجتماعی مصوب (۵۴/۴/۳) که مستمری بازماندگان را بدون ذکر نوادگان اناث صرفاً متعلق به فرزندان دانسته است، می‌باشد و بند ۳ ماده ۴۸ قانون حمایت خانواده مصوب (۹۱/۱۲/۱) نیز که مقرر می‌دارد فرزندان اناث در صورت نداشتن شغل یا شوهر از کمک هزینه اولاد، بیمه و مستمری بازماندگان یا حقوق وظیفه والدین خود برخوردار می‌گردند، مؤید این موضوع است، علی‌هذا با توجه به اینکه مواد قانونی مذکور تمامی مشمولین قانون تأمین اجتماعی را به طور مطلق بیان کرده و پدربزرگ شکات در ما نحن فیه مشمول قانون کار، شاغل غیردولتی و مشمول قانون تأمین اجتماعی بوده‌اند، بنابراین مشارالیهم با توجه به نداشتن شوهر و شغل، مستحق بهره‌مندی از مستمری بازماندگان پدربزرگ خود خواهند بود؛ و در نهایت با توجه به بند ۹ اصل سوم قانون اساسی که دولت جمهوری اسلامی ایران را مکلف به رفع تبعیض ناروا و ایجاد امکانات عادلانه برای همه در تمام زمینه‌های مادی و معنوی کرده است، بهره‌مندی نوادگان اناث آن دسته از مشمولین قانون تأمین اجتماعی که کارمند دولت محسوب می‌شوند و عدم بهره‌مندی نوادگان اناث شاغلین غیردولتی مشمول قانون مذکور، از مصادیق تبعیض ناروا بوده و مالاً نوادگان اناث تمامی مشمولین قانون یاد شده می‌بایست مستحق دریافت مستمری بازماندگان گردند.
